Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, la Finlande et la Russie avaient entretenues des relations normales, qui s’étaient grandement améliorées au fur-et-à-mesure
La Finlande avait traditionnellement toujours refusée d’entrer dans l’organisation militaire de l’Atlantique Nord, l’OTAN. Elle avait durant la Guerre Froide joué la carte d’une