В Сети появился очередной фейк о том, что власти усилят слежку за поездками россиян, превращая страну в цифровой концлагерь.
Благодаря инициативе издания «Верстка» украинские СМИ интерпретировали проект минтранса “Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также срока хранения и порядка предоставления содержащихся в них данных” https://regulation.gov.ru/projects/170204/ в контексте «усиления контроля над мобилизуемыми», в духе пропагандистского нарратива о вероятности всеобщей мобилизации в Российской Федерации.https://informator.ua/ru/u-rosiji-posilyat-stezhennya-za-pojizdkami-rosiyan-po-krajini-ta-za-kordon
Однако действующее законодательство еще с 2024 года уже предусматривает фиксацию обширного перечня сведений ою авиарейсах https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_477721/, а на момент введения указанных норм также подвергались критике и трактовались как «закручивание гаек»:
https://safe.cnews.ru/news/top/2024-02-22_v_rossii_vvodyatsya_bespretsedentnye
При этом предложения по внедрению мер транспортной безопасности отдельными экспертами еще ранее характеризовались как движение в сторону антиутопии, в частности в 2015 году https://bizavnews.ru/236/15715, задолго до СВО и появления нарративов о мобилизации.
Однако Министерство транспорта Российской Федерации представило развернутое обоснование предлагаемых мер, ссылаясь на требования транспортной безопасности, а также на международный опыт, в том числе негативный, демонстрирующий, что недостаток контроля приводил к трагическим инцидентам.
Аналогом российской Автоматизированной централизованной базы персональных данных о пассажирах в Соединенных Штатах является комплекс систем Департамента внутренней безопасности (DHS), ключевыми компонентами которого выступают APIS (Advanced Passenger Information System — аккумулирует полные паспортные данные и списки пассажиров для международных рейсов до момента вылета воздушного судна) и базы данных по записям о пассажирах PNR (Passenger Name Record — содержит детализированную информацию о бронировании, контактах, багаже и способах оплаты. Регулируется нормативными актами Министерства внутренней безопасности), управляемые Таможенной и пограничной службой США (CBP).
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2667096821000422
https://www.congress.gov/crs-product/R43456
https://www.cbp.gov/travel/clearing-cbp/passenger-name-record
В настоящее же время Министерством транспорта Российской Федерации инициирован проект нового порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и членах экипажей транспортных средств. Следует отметить, что приказ находится на этапе экспертной оценки и публичного обсуждения. Предлагаемые меры нацелены на дальнейшее совершенствование системы транспортной безопасности. В частности, планируется расширить перечень передаваемых данных за счет включения сведений о пересадках и параметрах багажа. Кроме того, проектом устанавливаются временные регламенты передачи данных: до 15 минут для авиационного транспорта и до 30 минут для остальных видов сообщения, что представляется своевременным в условиях повышенной террористической угрозы и необходимости оперативного реагирования специальных служб. https://regulation.gov.ru/projects/170204/
Материал подготовлен в рамках совместного проекта с «Лапша.Медиа», направленного на разоблачение недостоверной информации
