В Запорожской области вводят резервирование 40% топлива для экспорта и сокращают поставки дизеля аграриям на 80%. Такой фейк появился в социальных сетях вместе с фейковым приказом.
Ранее редакция IR-PRESS разбирала аналогичный кейс в ДНР и Ростовской области https://www.ir-press.ru/ru/2026/10/23/fejk-v-dnr-i-na-donu-izymut-40-benzina-i-dizelya-v-eksportnyj-rezerv/. Как и в прошлый раз, в документе содержится ряд серьезных ошибок.
В преамбуле документа содержится ссылка на Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2026 года № 1582 «О неотложных мерах по регулированию топливно-энергетического баланса в условиях повышенных инфраструктурных рисков». Однако в реальной правовой системе существует Распоряжение Правительства РФ от 13.06.2020 № 1582-р, которым была утверждена Программа развития угольной промышленности России на период до 2035 года https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_355249/. Постановления с указанными реквизитами и содержанием о неотложных мерах в топливно-энергетическом балансе не существует, что делает всю правовую основу приказа фиктивной.
Далее, документ вводит «временный режим обязательного государственного бронирования моторного топлива» в размере 40% от совокупного остатка и предписывает сформировать «Неснижаемый стратегический экспортный резерв». Согласно законодательству, обязательное государственное бронирование важнейших видов материально-технических ресурсов (включая нефтепродукты) для нужд государственного оборонного заказа осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 639 http://government.ru/docs/all/88381/, и оно не может устанавливаться произвольным приказом министерства в обход этого порядка. Кроме того, создание и управление государственным материальным резервом (включая нефтепродукты) относится к ведению Росрезерва и регулируется Федеральным законом от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» http://www.kremlin.ru/acts/bank/7385, а не Минэнерго. Введение же произвольного норматива в 40% для коммерческих нефтебаз и НПЗ прямо ограничивает право частной собственности, что недопустимо без федерального закона или введения режима чрезвычайной ситуации.
Документ также предписывает «временно приостановить» программы льготного обеспечения и ввести квотирование коммерческого отпуска топлива для предприятий АПК, ограничив объём среднемесячной отгрузки до 20% от показателей прошлого года. Ограничение хозяйственной деятельности и принудительное перераспределение топливных ресурсов в обход договорных отношений не могут вводиться приказом министерства. Подобные меры на территории России регулируются Постановлением Правительства РФ от 30.07.2026 № 953 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202607300016, которое утверждает общие исключения для соглашений между органами власти и хозяйствующими субъектами в целях обеспечения поставок топлива сельхозтоваропроизводителям, и приказ Минэнерго не вправе подменять этот механизм.
Пункт 6 приказа обязывает Ростехнадзор обеспечить контроль и применять «немедленное аннулирование лицензий и передачу материалов в органы безопасности» за несанкционированный отпуск топлива или превышение лимитов. Это прямо противоречит законодательству о лицензировании: согласно статье 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/, аннулирование лицензии возможно только по решению суда на основании заявления лицензирующего органа, а не в административном порядке по приказу Минэнерго. Ростехнадзор также не наделён полномочиями передавать материалы напрямую в органы безопасности в обход установленных процедур.
Наконец, в шапке документа указан регистрационный номер в Минюсте России № 48323 от 21 октября 2026 года, однако сам приказ датирован 7 октября 2026 года. Приказ, затрагивающий права и законные интересы граждан и организаций, должен проходить государственную регистрацию в Минюсте, и в реальной практике номер регистрации присваивается после даты издания приказа, но в данном случае сама ссылка на регистрацию в сочетании с фиктивным содержанием указывает на то, что документ является фейком, игнорирующей установленное Конституцией РФ разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти.
Материал подготовлен в рамках совместного проекта с «Лапша.Медиа», направленного на разоблачение недостоверной информации.
