В последнее время все чаще раздаются голоса и мнения разного рода экспертов о том, что Организация Объединённых Наций, по сути, во многом изжила себя и нуждается в большом пересмотре. Последние опросы в сети продемонстрировали, что считают ООН неэффективной организацией в три раза больше опрошенных, чем тех, кто считает ООН своего рода «последним оплотом человечества».
Основная суть претензий в том, что универсальная организация, созданная для решения политических и экономических вопросов государств, а также помощи в урегулировании территориальных споров, в последнее время не только не решает вмененных ей задач, но и является объектом нападок со стороны ряда высших политических чиновников.
Последний громкий скандал разразился, когда постпред Израиля при ООН призвал генсека организации Антониу Гутерриша уйти в отставку после его слов о конфликте в Газе. Слова прозвучали крайне жестко. Надо отметить, ранее политики и высшие чиновники стран не позволяли себе таких прямых обвинений в адрес организации и ее исполнительного органа.
«Генеральный секретарь ООН, который проявляет непонимание по поводу кампании массовых убийств детей, женщин и стариков, не способен возглавлять ООН. Я призываю его немедленно уйти в отставку», — написал Гилад Эрдан в ответ на слова генсека ООН Антониу Гутерриша о том, что «нападения ХАМАС не произошли на пустом месте, так как палестинский народ на протяжении 56 лет подвергался удушающей оккупации».
Вспомним, что недавнее время назад разразился другой скандал, связанный с невыдачей виз членам российской делегации на заседания рабочих групп подразделений ООН. А в сентябре 2023 года замглавы МИД РФ Сергей Рябков сообщил, что не все представители России получили визу США на Генассамблею ООН. В их числе – заместитель председателя Госдумы и некоторые руководители подразделений МИД РФ.
Надо сказать, что данная тема отказов в визах планомерно раскачивается США и союзниками в течение последних минимум 1,5 лет. Начиная с 2022 года количество подобных инцидентов возросло. Западные страны также неоднократно отказывали в выдаче виз или разрешений на въезд официальным лицам и делегациям РФ.
На мой взгляд, это делается планомерно и намеренно, для вызова ответных действий со стороны российского руководства и запуска процедуры выхода РФ из ООН (что было бы идеально для Запада), или постепенного роспуска организации в связи с «утратой доверия» акторов международной политики, если так можно выразиться.
Как раз подлить масла в огонь взаимных обид вызваны действия и израильского руководства в кейсе предъявления обвинений Генсеку ООН.
Здесь надо сделать отступление и напомнить, что Израиль как государство признают хоть и большинство, но все-таки не все члены ООН, а конкретно 165 из 193 государств-членов ООН.
Как минимум 28 стран либо никогда не признавали Израиль, либо отозвали свое признание Израиля как полноправного государства. К ним относятся в основном арабские страны Африки и Ближнего Востока – такие государства как Катар, Пакистан, Оман, Кувейт, Ливан, Малайзия, Иран (разорвал отношения в 1979 году), Ирак, Индонезия, Куба (разорвала отношения в 1973 году), Афганистан, Бангладеш, Саудовская Аравия, Сирия, ряд стран Африки и КНДР.
Понятно, что такое положение не устраивает Израиль, причем давно. И именно сейчас появился предлог и возможность не только предъявить старые претензии на всемирное признание, но в случае отказа – требовать роспуска ООН и учреждения некоего нового наднационального учреждения, в который бы Израиль вошел полноправным членом, а может и с правом вето, по типу постоянных членов СБ ООН.
Свои претензии к организации есть и у других стран коллективного Запада, так как с одной стороны, организация реально находится в определенном кризисе, сейчас почти не имея реальных рычагов давления на воюющие страны, а с другой – Запад больше не нуждается в организации типа ООН. Поэтому данный «проект» усиленно пытаются закрыть как неэффективный более.
Причем у данного процесса есть свои явные интересанты. Организация, не обладающая правом «легитимного давления», становится попросту ненужной. Мировой порядок меняется, меняются правила игры. Коллективный Запад, понимая это, пытается еще больше раскачать имеющиеся рамки взаимного сосуществования в надежде выйти победителем в этом противостоянии.
Некоторые аналитики сравнивают нынешний кризис организации с кризисом, в котором оказался мировой порядок и Лига Наций с началом второй мировой войны. Формально ставя своей целью предотвращение военных действий, обеспечение коллективной безопасности и урегулирование споров между странами путём дипломатических переговоров, Лига Наций не смогла осуществить уставные цели, ради которых и была создана в 1919 году. Фактически организация прекратила свое существование в 1942 году, а в 1946 году передала все свои полномочия вновь созданной ООН.
Похожий кейс, видимо, США выбрали и сегодня. Если ООН не может предотвратить войны и конфликты, а главное – не дает проводить через организацию единоличную волю США и партнёров, то давайте подумаем о создании новой организации на смену Объединённым Нациям. Интерес понятен и просчитан.
Но России, как минимум сейчас, данный вариант совсем не в кассу. Являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН (более того, из пяти постоянных членов как минимум один наш явный союзник – КНР), имеет непререкаемое право на обозначение своей позиции по международным вопросам и наложений права вето на резолюции СБ ООН, не отвечающие российским интересам.
С другой стороны, я не вижу оснований полагать, что мировое сообщество сейчас было бы способно создать некую лучшую международную организацию, основанную не только на праве, но и на принципах справедливости и гуманности.
Вероника Казакова
About the author
